DigiCap

У рамках гуманітарних операцій цифрові інструменти дедалі частіше використовуються для реалізації програм, координації, картографування послуг, перенаправлення, моніторингу, збору відгуків та звітності. Проте можливості щодо розробки, управління та інтеграції цих інструментів є неоднаковими. Багато організацій, особливо місцеві та середні, стикаються з труднощами в оцінці технологічних рішень, веденні переговорів із постачальниками, впровадженні відповідальних практик обміну даними або забезпеченні практичної придатності цифрових систем у польових умовах.

Це створює зростаючу потребу в консультативній підтримці, яка була б як технічно компетентною, так і ґрунтувалася на реаліях гуманітарної діяльності. Цифрові виклики рідко є суто технічними. Вони часто пов’язані з питаннями довіри, управління, підзвітності, згоди, захисту даних, інституційних повноважень та координації між учасниками.

DigiCap заповнює цю прогалину, надаючи спеціалізовану цифрову консультативну підтримку гуманітарним організаціям, які стикаються зі спільними оперативними та координаційними викликами.

DigiCap може надавати підтримку гуманітарним організаціям у випадках, коли цифрові виклики зачіпають більше ніж одну організацію, сектор, систему або функцію реагування.

Це може включати:

• картування існуючих цифрових систем та виявлення роздробленості або дублювання;
• покращення взаємодії між платформами, базами даних, системами перенаправлення, інформаційними панелями або інструментами звітності;
• розробку протоколів обміну даними, рамок управління даними або практик відповідального поводження з даними;
• надання консультацій щодо вибору, закупівлі або адаптації цифрових інструментів;
• підтримка цифрової інклюзії та значущої участі місцевих суб’єктів;
• аналіз ризиків, пов’язаних із чутливими даними, кібербезпекою, біометрією, штучним інтелектом або автоматизованим прийняттям рішень;
• сприяння досягненню згоди між організаціями щодо спільних цифрових робочих процесів, стандартів або операційних процедур;
• підтримка координаційних органів для кращого розуміння та управління викликами цифрової трансформації.

DigiCap є найбільш актуальним, коли проблема має колективний характер. Він призначений для ситуацій, коли кілька організацій, координаційна платформа, консорціум, мережа місцевих суб’єктів або технічна робоча група потребують нейтральної підтримки для з’ясування проблеми та узгодження практичних кроків на майбутнє.

Звернутися за підтримкою DigiCap можуть:

• органи з координації гуманітарної діяльності, кластери, сектори та робочі групи;
• агентства ООН та міжнародні неурядові організації, які очолюють спільні ініціативи у сфері цифрових технологій або роботи з даними;
• консорціуми НУО та платформи для спільного реагування;
• місцеві та національні мережі НУО, які стикаються зі спільними викликами у цифровій сфері;
• донори або координаційні платформи, які потребують незалежного технічного аналізу обсягу робіт або консультацій щодо техніко-економічного обґрунтування.

Запити від окремих організацій також можуть бути розглянуті, якщо проблема має очевидне міжвідомче значення, ширшу гуманітарну цінність або потенціал для отримання досвіду для більш широкої реагування, а також у разі схвалення кластером або консорціумом.

1. Подання заявки

Організація-заявник, координаційний орган або коаліція подає коротку заявку, в якій описується цифрова проблема, залучені сторони, терміновість, очікувані результати та наявна оперативна або фінансова підтримка.

2. Попередній відбір

ERC перевіряє, чи відповідає запит мандату DigiCap. Пріоритет надається запитам, що мають міжвідомче значення, чітку гуманітарну цінність, залучення місцевих учасників та реалістичні умови для впровадження.

3. Обговорення обсягу робіт

ERC та організація-заявник проводять обговорення обсягу робіт для уточнення проблеми, зацікавлених сторін, консультативної ролі, способів розгортання, термінів, ризиків та відповідальності.

4. Технічне завдання

Спільно розробляється коротке технічне завдання. У ньому визначаються мета, результати, зацікавлені сторони, підпорядкованість, вимоги щодо захисту, оперативні домовленості та очікувана тривалість.

5. Підбір консультанта

ERC визначає відповідного консультанта або невелику консультативну групу з реєстру DigiCap на основі необхідного профілю, мови, контексту, технічної експертизи та доступності.

6. Впровадження або дистанційна підтримка

Підтримка може надаватися дистанційно, особисто або за гібридною моделлю. Консультант може співпрацювати з координаційними органами, місцевими НУО, агентствами ООН, міжнародними НУО, донорами, урядовими партнерами, технічними робочими групами або керівниками секторів, залежно від контексту та узгодженого обсягу робіт.

7. Результати та подальші дії

Кожна взаємодія приносить узгоджені результати, такі як цифрова дорожня карта, документ про варіанти взаємодії, рамка управління даними, керівництво з закупівель, звіт про семінар, навчальний пакет, огляд інструментів або план впровадження. У разі необхідності ERC може надавати подальшу підтримку після завершення початкової взаємодії.

Залежно від запиту, DigiCap може допомогти у розробці:

• оцінки цифрових потреб або карти системи;
• дорожньої карти взаємодії;
• системи цифрового управління;
• переліку питань щодо відповідального поводження з даними або оцінки впливу на захист даних (DPIA);
• протоколу обміну даними;
• протокол направлення або проектну записку щодо картування послуг;
• вимоги до закупівлі цифрової платформи;
• інструмент порівняння постачальників або інструмент комплексної перевірки;
• план цифрової інклюзії та локалізації;
• огляд ризиків відповідального штучного інтелекту або автоматизації;
• стандартні операційні процедури для спільних цифрових робочих процесів;
• звіт про проведення семінару;
• план впровадження;
• навчальний огляд або тематичне дослідження.

Гуманітарні принципи та нейтралітет

DigiCap керується принципами гуманності, нейтральності, незалежності та неупередженості. Консультанти не залучаються з метою просування інструментів, постачальників або інституційних інтересів окремої організації. Їхня роль полягає у підтримці колективного прийняття рішень та принципової цифрової координації.

Підзвітність та участь

Цифрові системи повинні посилювати підзвітність, а не послаблювати її. DigiCap просуває цифрові підходи, які допомагають постраждалим людям отримувати своєчасну інформацію, безпечно надавати зворотний зв'язок та брати участь у прийнятті рішень, що впливають на їхнє життя. Це включає увагу до доступності, мови, інформованої згоди, безпечних каналів зворотного зв'язку та відповідальної комунікації з постраждалими людьми.

Локалізація та інклюзія

Місцеві та національні суб'єкти повинні бути значною мірою залучені до цифрового планування, управління та прийняття рішень. DigiCap підтримує підходи, що зміцнюють місцевий потенціал та уникають створення систем, до яких місцевим суб'єктам важко отримати доступ, використовувати їх або підтримувати.

Відповідальне використання даних

Цифрові системи можуть завдавати шкоди, якщо особисті або конфіденційні дані збираються, передаються або зберігаються без достатніх заходів безпеки. DigiCap сприяє мінімізації даних, інформованій згоді, безпечному доступу, чіткій підзвітності та оцінці ризиків з урахуванням конкретного контексту.

Практичність та сталість

Рекомендації мають бути реалістичними для гуманітарних умов, зокрема в умовах обмеженого доступу до Інтернету, недостатньої чисельності персоналу, обмежень з безпеки та складних координаційних структур. DigiCap зосереджується на рішеннях, які можна впровадити та підтримувати, а не лише на технічних концепціях.

Сумісність перед дублюванням

Перед впровадженням нових систем DigiCap допомагає учасникам оцінити, чи можна існуючі інструменти, стандарти або робочі процеси адаптувати, об’єднати або керувати ними більш ефективно. Мета полягає у зменшенні дублювання та підтримці більш узгоджених цифрових екосистем.

DigiCap не замінює існуюче керівництво з питань координації, не керує програмами інших організацій, не надає загальної технічної підтримки з питань ІТ, не нав’язує конкретні цифрові рішення, не виступає в ролі постачальника програмного забезпечення та не приймає остаточних рішень від імені гуманітарних організацій.

Проєкт надає нейтральну консультативну підтримку, щоб організації та координаційні структури могли приймати більш безпечні, обґрунтовані та узгоджені рішення у цифровій сфері.

DigiCap працює найефективніше, коли:

• запит відповідає визнаній потребі у координації або міжвідомчій співпраці;
• основні зацікавлені сторони готові брати участь у визначенні обсягу робіт та прийнятті рішень;
• місцеві учасники залучаються до процесу з самого початку;
• організація-господар або організація-замовник може призначити координатора;
• консультант має доступ до відповідної документації, систем та майданчиків для координації;
• існує готовність розглядати питання управління, захисту даних та інституційних аспектів, а не лише технічної конфігурації.